امریکہ نے چینی PTMEG پر ⁦213%⁩ ابتدائی اینٹی ڈمپنگ شرح مقرر کر دی

امریکی محکمہ تجارت نے چین سے درآمد ہونے والے پولی ٹیٹرا میتھیلین ایتھر گلائیکول (PTMEG) پر ⁦213.44%⁩ کا ابتدائی ڈمپنگ مارجن مقرر کیا ہے۔ یہ اسپینڈیکس (ایلاسٹین) اور لچکدار پولی یوریتھین بنانے میں استعمال ہونے والا خام مال ہے۔ یہ فیصلہ 4 نومبر کو دستخط ہوا، 6 نومبر کو اعلان ہوا اور ⁦10⁩ نومبر کو فیڈرل رجسٹر میں شائع ہوا، اور پوری «چائنا اینٹیٹی» یعنی تمام چینی پیداوار کنندگان اور برآمد کنندگان پر لاگو ہوتا ہے۔

شرح اتنی زیادہ اس لیے ہے کہ کوئی چینی برآمد کنندہ الگ شرح کا اہل نہیں ہوا۔ ایسی صورت میں محکمہ تجارت نے منفی نتیجے کے ساتھ دستیاب حقائق (AFA) استعمال کیے اور صرف درخواست کے اعداد پر انحصار کیا۔ اسی لیے نہ ظاہر کرنے کو کوئی حساب ہے اور نہ کمپنیوں کی تصدیق۔ تحقیقات کی مدت 1 اکتوبر ⁦2025⁩ سے ⁦31⁩ مارچ ⁦2026⁩ تک ہے۔

⁦10⁩ نومبر سے امریکی کسٹمز اینڈ بارڈر پروٹیکشن (CBP) درآمدات کی لیکویڈیشن معطل کر کے مارجن کے برابر نقد ڈپازٹ وصول کر رہی ہے۔ اگر برآمد کنندہ تیسرے ملک میں ہو مگر PTMEG چین میں بنا ہو، تو درآمد پر چینی سپلائر والی شرح ہی لگتی ہے۔ دائرہ کار میں ⁦2%⁩ تک اسٹیبلائزر یا اضافی اجزا والی مصنوعات شامل ہیں، اور وہ PTMEG بھی جسے کسی تیسرے ملک میں پتلا کیا گیا، ملایا گیا یا جس کا اسٹیبلائزر بدلا گیا۔ یہ امریکہ میں ذیلی سرخی ⁦3907.29.0000⁩ کے تحت داخل ہوتا ہے اور ⁦2932.11.0000⁩ اور ⁦3404.91.5150⁩ کے تحت بھی داخل ہو سکتا ہے۔

چین اس مقدمے کے چار اہداف میں سے ایک ہے، جو BASF Corporation کی درخواست پر کھلا؛ کمپنی نے خود کو امریکہ میں PTMEG کی واحد پیداوار کنندہ بتایا۔ متوازی تحقیقات میں ابتدائی شرحیں جنوبی کوریا میں Korea PTG کے لیے ⁦25.32%⁩ اور BASF Company Ltd. کے لیے ⁦49.79%⁩ (یہ AFA پر مبنی)، تائیوان میں Dairen Chemical کے لیے ⁦7.46%⁩ اور Formosa Asahi Spandex کے لیے ⁦26.42%⁩ (یہ بھی AFA پر)، اور ویتنام میں Hyosung Dong Nai کے لیے ⁦36.55%⁩ رہیں۔ دیگر تمام برآمد کنندگان کی شرح جنوبی کوریا میں ⁦25.32%⁩، تائیوان میں ⁦7.46%⁩ اور ویتنام میں ⁦36.55%⁩ رہی۔

مقدمہ کھلنے پر محکمہ تجارت کے حوالہ کردہ درآمدی اعداد کے مطابق ⁦2025⁩ میں امریکہ نے چین سے ⁦26.98⁩ ملین کلوگرام PTMEG خریدا (⁦35.19⁩ ملین ڈالر)، جبکہ ⁦2024⁩ میں یہ ⁦39.80⁩ ملین کلوگرام تھا، یعنی حجم میں ⁦32%⁩ کمی۔ جنوبی کوریا سب سے بڑا سپلائر ہے: ⁦2025⁩ میں ⁦82.25⁩ ملین کلوگرام (⁦152.84⁩ ملین ڈالر)۔ یہ اعداد ٹیرف ذیلی سرخی کے ہیں جس میں دائرہ کار سے باہر کی مصنوعات بھی شامل ہو سکتی ہیں۔ درخواست میں چین کے لیے دعویٰ کردہ مارجن ⁦174.95%⁩ سے ⁦339.69%⁩ تک تھا، اس بات پر منحصر کہ لاگت کے حوالے کے لیے کون سا ملک استعمال ہوا: برازیل، ملائیشیا یا میکسیکو۔

مقدمہ ابھی ختم نہیں ہوا۔ امریکی انٹرنیشنل ٹریڈ کمیشن (USITC) نے مئی میں ابتدائی مرحلے پر یہ نتیجہ نکالا کہ امریکی صنعت کو مادی نقصان کا معقول اشارہ موجود ہے؛ نقصان کا حتمی فیصلہ ڈمپنگ کے حتمی فیصلے کے بعد آتا ہے۔ چین کے لیے یہ حتمی فیصلہ ⁦18⁩ جنوری ⁦2027⁩ کو متوقع ہے۔ جنوبی کوریا، تائیوان اور ویتنام کے لیے برآمد کنندگان کی درخواست پر مدت بڑھا دی گئی اور فیصلہ تقریباً ⁦29⁩ مارچ ⁦2027⁩ کو متوقع ہے۔ فریقین کے پاس تحریری دلائل کے لیے ⁦14⁩ دن اور سماعت کی درخواست کے لیے ⁦30⁩ دن ہیں۔

کیمیکلز میں تجارتی تحفظ کے اقدامات صرف امریکہ ہی استعمال نہیں کر رہا: چین خود نومبر سے یورپی یونین کے پیرا ارامڈ فلامنٹ کی تحقیقات کر رہا ہے۔

خریداروں کے لیے اس کا مطلب: امریکی فیکٹریوں کے لیے PTMEG خریدنے والوں کے لیے، جب تک ⁦213.44%⁩ کا ڈپازٹ لاگو ہے، چینی مصنوعات قابلِ عمل آپشن نہیں رہیں، اور طویل معاہدوں میں لکھا ہونا چاہیے کہ حتمی فیصلے میں شرح بدلنے پر لاگت کون اٹھائے گا۔ دوسرے ممالک کی جو فیکٹریاں چینی PTMEG استعمال کر کے امریکہ کو فروخت کرتی ہیں، ان کے لیے بہتر ہے کہ ابھی سے خام مال کی اصل کا ریکارڈ رکھیں۔ دائرہ کار کی ہماری تفہیم کے مطابق یہ شرح PTMEG پر، بشمول آمیزوں کے، لاگو ہے، مگر ان مصنوعات پر نہیں جن میں یہ پہلے ہی کیمیائی طور پر ردعمل کر چکا ہو، جیسے اسپینڈیکس کا دھاگا؛ امریکہ سے باہر یہ فیصلہ کوئی ٹیرف نہیں بدلتا۔ یہ CSP کا تجزیہ ہے، امریکی محکمہ تجارت کا نہیں۔