یورپی یونین میں چینی پولی ایتھر پولی اولز کی درآمدات رجسٹر، ماضی سے ڈیوٹی ممکن

یورپی کمیشن نے یورپی یونین کے کسٹمز حکام کو ہدایت کی ہے کہ چین سے آنے والے بعض پولی ایتھر پولی اولز کی درآمدات رجسٹر کریں۔ یہ پولی یوریتھین فوم بنانے میں استعمال ہونے والا خام مال ہے۔ عمل درآمدی ضابطہ (EU) ⁦2026/2409⁩ کو 5 نومبر کو منظور کیا گیا، 6 نومبر کو سرکاری جریدے میں شائع کیا گیا اور یہ 7 نومبر سے نافذ ہو گیا۔ رجسٹریشن نو ماہ تک، یعنی اگست ⁦2027⁩ کے اوائل تک رہے گی۔

رجسٹریشن کوئی ڈیوٹی نہیں اور آج سرحد پر کچھ اضافی وصول نہیں کیا جاتا۔ اس کا مقصد یہ ہے کہ اگر تحقیقات حتمی اقدامات پر ختم ہوں اور قانونی شرائط پوری ہوں تو اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹی پہلے سے رجسٹر شدہ کھیپوں پر بھی وصول کی جا سکے۔ کمیشن نے رجسٹریشن کا فیصلہ اپنی پہل پر کیا اور کہا ہے کہ ماضی سے وصولی کی شرائط کا جائزہ صرف اس ضابطے میں لیا جائے گا جو حتمی ڈیوٹی عائد کرے، اگر ایسا ہوا۔

شکایت میں پیش کیے گئے حسابات کے مطابق ڈمپنگ مارجن ⁦101%⁩ اور نقصان کے خاتمے کی سطح ⁦60%⁩ ہے۔ یورپی یونین کے عمومی اصول کے تحت کوئی بھی ممکنہ ادائیگی عام طور پر ان دونوں میں سے کم سطح پر مقرر ہوتی ہے۔ تاہم کمیشن کا کہنا ہے کہ وہ ابھی رقم کا اندازہ نہیں لگا سکتا اور شکایت کے اعداد صرف معلومات کے لیے ہیں۔ اگر خام مال کی قیمتوں میں بگاڑ پایا گیا اور یہ نتیجہ نکلا کہ کم سطح نقصان دور کرنے کے لیے کافی نہیں تو ادائیگی ڈمپنگ مارجن کی سطح پر مقرر کی جا سکتی ہے۔

رجسٹر کی جانے والی مصنوعات وہ پولی ایتھر پولی اولز ہیں جن کا ہائیڈروکسل نمبر ⁦10⁩ سے ⁦520⁩ کے درمیان ہو اور جو کسی ابتدائی مادے کو ایتھیلین آکسائیڈ اور/یا پروپیلین آکسائیڈ کے ساتھ پولیمرائز کر کے بنائے جائیں؛ یہ اس وقت CN کوڈ ex ⁦3907⁩ ⁦29⁩ ⁦20⁩ (TARIC کوڈ ⁦3907⁩ ⁦29⁩ ⁦20⁩ ⁦35⁩ اور ⁦3907⁩ ⁦29⁩ ⁦20⁩ ⁦90⁩) میں آتے ہیں۔ اس میں خالص پولی اولز، آمیزے، اور ایسے فارمولیشنز شامل ہیں جن میں فلیم ریٹارڈنٹس، سرفیکٹنٹس اور اسٹیبلائزرز جیسے اضافی مادے یا کیٹالسٹ ہوں، بشرطیکہ وزن کا کم از کم ⁦50%⁩ خالص پولی اول ہو۔ CN کوڈ ⁦3907⁩ ⁦29⁩ ⁦11⁩ والے پولی ایتھیلین گلائیکولز (PEG) اس سے خارج ہیں۔

تحقیقات ⁦30⁩ جون ⁦2026⁩ کو شروع ہوئیں۔ شکایت 8 جون کو BASF، Covestro، PCC Rokita، Shell اور Chimcomplex نے ان پروڈیوسرز کی جانب سے دائر کی جو یورپی یونین کی ⁦25%⁩ سے زیادہ پیداوار کی نمائندگی کرتے ہیں۔ تحقیقاتی مدت 1 اپریل ⁦2025⁩ سے ⁦31⁩ مارچ ⁦2026⁩ تک ہے، اور شکایت کنندگان نے نارمل ویلیو کے حساب کے لیے میکسیکو کو نمائندہ ملک تجویز کیا۔ آغاز کے نوٹس کے نظام الاوقات کے مطابق عارضی اقدامات آغاز کے بعد زیادہ سے زیادہ سات ماہ، اور ہر صورت میں آٹھ ماہ کے اندر، عائد کیے جا سکتے ہیں، یعنی آخری تاریخ جنوری ⁦2027⁩ کے آخر میں، یا زیادہ سے زیادہ فروری ⁦2027⁩ کے آخر میں ہے۔ کمیشن عارضی ڈیوٹی عائد کرنے سے چار ہفتے پہلے فریقین کو آگاہ کرتا ہے۔

پولی اولز یورپی یونین میں رجسٹریشن کے تحت آنے والا واحد چینی کیمیکل نہیں۔ ہانگ کانگ کے محکمہ تجارت و صنعت کے ⁦10⁩ نومبر کے سرکلر کے مطابق، ⁦30⁩ اکتوبر کو شائع ہونے والے عمل درآمدی ضابطہ (EU) ⁦2026/2391⁩ نے بھی ⁦31⁩ اکتوبر سے چین سمیت دیگر ممالک سے آنے والے بعض سیلولوز ایتھرز کی درآمدات کو رجسٹریشن کے تحت کر دیا۔

کیمیائی خام مال میں تجارتی تحفظ دونوں سمتوں میں چل رہا ہے۔ امریکہ نے ابھی چینی PTMEG پر، جو پولی یوریتھین کا ایک اور خام مال ہے، ابتدائی اینٹی ڈمپنگ ڈپازٹ عائد کیا ہے، اور چین یورپی یونین کے پیرا ارامڈ فلامنٹ کی تحقیقات کر رہا ہے۔

خریداروں کے لیے اس کا مطلب: چینی پولی اولز درآمد کرنے والے یورپی اداروں کے لیے خطرہ اب کسی عارضی ڈیوٹی کی تاریخ سے شروع نہیں ہوتا بلکہ 7 نومبر سے رجسٹر شدہ کھیپوں تک پہنچ سکتا ہے۔ ہر پروڈکٹ کے دائرہ کار میں آنے کی جانچ کرنا، بشمول تیار فارمولیٹڈ سسٹمز، اور معاہدے میں طے کرنا مفید ہے کہ ماضی سے وصولی کی صورت میں ادائیگی کون کرے گا۔ دائرہ کار کی ہماری تفہیم کے مطابق فوم اور گدے اور نشستوں جیسی تیار مصنوعات اس میں شامل نہیں، کیونکہ رجسٹریشن CN کوڈ ex ⁦3907⁩ ⁦29⁩ ⁦20⁩ میں آنے والے پولی اول پر لاگو ہے۔ یورپی یونین سے باہر یہ اقدام کوئی ٹیرف نہیں بدلتا۔ یہ CSP کا تجزیہ ہے، یورپی کمیشن کا نہیں۔