China formaliza la suspensión de los controles a la exportación de tierras raras y baterías de litio hasta el 10 de enero de 2027

El Ministerio de Comercio de China (商务部) y la Administración General de Aduanas (海关总署) publicaron el Anuncio n.º 58 de 2026, fechado el 9 de noviembre. El texto, de una sola frase, dice que, con aprobación, los Anuncios n.º 55, 56, 57 y 58 de 2025 de MOFCOM y Aduanas y los Anuncios n.º 61 y 62 de 2025 de MOFCOM siguen suspendidos del 11 de noviembre de 2026 al 10 de enero de 2027.

Esos seis actos se emitieron el 9 de octubre de 2025 y ampliaron los controles de exportación de China a materiales superduros, equipos e insumos para la producción de tierras raras, cinco tierras raras medias y pesadas, baterías de litio y materiales de ánodo de grafito artificial, artículos de tierras raras fabricados fuera de China y tecnologías de tierras raras. El 7 de noviembre de 2025, el Anuncio n.º 70 de 2025 los suspendió todos hasta el 10 de noviembre de 2026. El nuevo texto entra en vigor al día siguiente, el 11 de noviembre, sin dejar un vacío.

El 28 de septiembre, el jefe del Departamento de Asuntos de las Américas y Oceanía de MOFCOM dijo que China y EE. UU. habían acordado extender hasta el 10 de enero de 2027 el arreglo de Kuala Lumpur, por el que ambas partes habían suspendido algunas medidas arancelarias y no arancelarias hasta el 10 de noviembre de 2026. Esa declaración no mencionaba los controles de exportación, y el texto legal chino aún fijaba el 10 de noviembre como fecha final. El aviso del 9 de noviembre aplica la misma fecha del 10 de enero a estos controles.

El mismo día, un portavoz de MOFCOM dijo que, para aplicar el consenso de la octava ronda de consultas económicas y comerciales entre China y EE. UU., China mantiene suspendidas por dos meses más desde el 10 de noviembre las medidas del Anuncio n.º 21 de 2025, que incluyó a 16 entidades de EE. UU. en la lista de control de exportaciones y prohibió exportarles artículos de doble uso. Los exportadores que quieran venderles deben pedir una licencia a MOFCOM, que se concederá si se cumplen las reglas. Durante el mismo periodo siguen suspendidas las medidas contra 11 entidades de EE. UU. de la lista de entidades no confiables (Anuncio n.º 7 de 2025 del mecanismo de trabajo de la lista), y la Orden n.º 4 de 2026 de MOFCOM mantiene suspendidas las contramedidas contra cinco filiales estadounidenses de la surcoreana Hanwha Ocean.

El Anuncio n.º 58 no abarca el control de abril de 2025 sobre siete tierras raras medias y pesadas (Anuncio n.º 18 de 2025), que no figura entre los actos suspendidos, ni el Anuncio n.º 72 de 2025, que suspendió hasta el 27 de noviembre de 2026 la prohibición de principio de exportar a EE. UU. artículos de doble uso de galio, germanio, antimonio y materiales superduros. Al cierre de esta edición, MOFCOM no había publicado un nuevo acto sobre esa segunda fecha.

Análisis de CSP: para compradores de cualquier país, el efecto práctico es que los pedidos de imanes, baterías o ánodo de grafito de China siguen las reglas previas a octubre de 2025 hasta el 10 de enero de 2027. Conviene confirmar con el proveedor si el artículo ya necesita licencia por otro acto aún vigente, como el de abril de 2025, y evitar prometer a los clientes fechas de entrega posteriores a enero sin una cláusula que cubra el regreso de las reglas. Este análisis es nuestro, no del gobierno chino.