الصين تُضفي الطابع الرسمي على تعليق ضوابط تصدير المعادن النادرة وبطاريات الليثيوم حتى ⁦10⁩ يناير ⁦2027⁩

نشرت وزارة التجارة الصينية (商务部) والإدارة العامة للجمارك (海关总署) الإعلان رقم ⁦58⁩ لعام ⁦2026⁩ المؤرخ في 9 نوفمبر. ويقول النص المؤلف من جملة واحدة إنه، بعد الموافقة، تبقى إعلانات وزارة التجارة والجمارك أرقام ⁦55⁩ و⁦56⁩ و⁦57⁩ و⁦58⁩ لعام ⁦2025⁩ وإعلانا وزارة التجارة رقما ⁦61⁩ و⁦62⁩ لعام ⁦2025⁩ معلّقة من ⁦11⁩ نوفمبر ⁦2026⁩ إلى ⁦10⁩ يناير ⁦2027.⁩

صدرت هذه القرارات الستة في 9 أكتوبر ⁦2025⁩ ووسّعت ضوابط التصدير الصينية لتشمل المواد فائقة الصلادة، ومعدات إنتاج المعادن النادرة ومدخلاته، وخمسة معادن نادرة متوسطة وثقيلة، وبطاريات الليثيوم ومواد الأنود من الغرافيت الصناعي، ومواد المعادن النادرة المصنوعة خارج الصين، وتقنيات المعادن النادرة. وفي 7 نوفمبر ⁦2025⁩ علّقها الإعلان رقم ⁦70⁩ لعام ⁦2025⁩ جميعها حتى ⁦10⁩ نوفمبر ⁦2026.⁩ ويسري النص الجديد في اليوم التالي، ⁦11⁩ نوفمبر، دون أي فجوة.

في ⁦28⁩ سبتمبر، قال رئيس إدارة شؤون الأمريكتين وأوقيانوسيا في وزارة التجارة إن الصين والولايات المتحدة اتفقتا على تمديد ترتيب كوالالمبور حتى ⁦10⁩ يناير ⁦2027⁩، وهو الترتيب الذي علّق بموجبه الطرفان بعض الإجراءات الجمركية وغير الجمركية حتى ⁦10⁩ نوفمبر ⁦2026.⁩ ولم يذكر ذلك التصريح ضوابط التصدير، وظل النص القانوني الصيني يحدد ⁦10⁩ نوفمبر موعدًا للانتهاء. ويطبّق إشعار 9 نوفمبر موعد ⁦10⁩ يناير نفسه على هذه الضوابط.

وفي اليوم نفسه قال متحدث باسم وزارة التجارة إنه، تنفيذًا لتوافق الجولة الثامنة من المشاورات الاقتصادية والتجارية بين الصين والولايات المتحدة، تُبقي الصين لمدة شهرين إضافيين اعتبارًا من ⁦10⁩ نوفمبر على تعليق إجراءات الإعلان رقم ⁦21⁩ لعام ⁦2025⁩، الذي أدرج ⁦16⁩ كيانًا أمريكيًا على قائمة ضوابط التصدير وحظر تصدير المواد ذات الاستخدام المزدوج إليها. وعلى المصدّرين الراغبين في البيع لهذه الكيانات التقدم بطلب ترخيص إلى وزارة التجارة، ويُمنح الترخيص متى استوفيت الشروط. وللفترة نفسها تبقى معلّقة الإجراءات ضد ⁦11⁩ كيانًا أمريكيًا على قائمة الكيانات غير الموثوقة (الإعلان رقم 7 لعام ⁦2025⁩ الصادر عن آلية عمل القائمة)، كما يُبقي أمر وزارة التجارة رقم 4 لعام ⁦2026⁩ على تعليق الإجراءات المضادة ضد خمس شركات تابعة أمريكية لمجموعة Hanwha Ocean الكورية الجنوبية.

لا يشمل الإعلان رقم ⁦58⁩ ضابط أبريل ⁦2025⁩ على سبعة معادن نادرة متوسطة وثقيلة (الإعلان رقم ⁦18⁩ لعام ⁦2025⁩)، وهو ليس من القرارات المعلّقة، ولا الإعلان رقم ⁦72⁩ لعام ⁦2025⁩، الذي علّق حتى ⁦27⁩ نوفمبر ⁦2026⁩ الحظر المبدئي على تصدير مواد الغاليوم والجرمانيوم والأنتيمون والمواد فائقة الصلادة ذات الاستخدام المزدوج إلى الولايات المتحدة. وحتى وقت النشر لم تكن وزارة التجارة قد أصدرت قرارًا جديدًا بشأن ذلك الموعد الثاني.

تحليل CSP: بالنسبة إلى المشترين في أي بلد، الأثر العملي هو أن طلبيات المغناطيسات أو البطاريات أو أنود الغرافيت من الصين تواصل اتباع قواعد ما قبل أكتوبر ⁦2025⁩ حتى ⁦10⁩ يناير ⁦2027.⁩ ومن المفيد التحقق مع المورّد مما إذا كان المنتج يحتاج أصلًا إلى ترخيص بموجب قرار آخر لا يزال ساريًا، مثل قرار أبريل ⁦2025⁩، وتجنّب وعد العملاء بمواعيد تسليم بعد يناير دون بند يغطي عودة القواعد. هذا التحليل لنا، وليس للحكومة الصينية.