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监管

中国推荐30项产品碳足迹核算规则,涵盖棉纱、电解镍、电线电缆等产品

四部门公布第四批工业产品碳足迹核算规则,推荐清单累计达141项。这些是行业协会团体标准组成的推荐清单,并非强制性规定;另一份行动方案提出到2028年出台100项以上产品碳足迹国家标准。

白色和色纺棉纱筒旁放着一卷铜电缆和几块银色金属板,置于工厂台面上;无人物、无文字、无品牌标识
AI 生成的示意图 · CSP

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  • 工业和信息化部、生态环境部、国家发展改革委、市场监管总局11月10日公布第四批工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单,共30项(工信部联节函〔2026〕384号,落款日期11月6日)。
  • 清单涵盖棉纱、色纺纱、化纤及其混纺印染布、电解镍、电积钴、锡锭、稀土冶炼产品、焊接钢管、电线电缆、金属氢化物镍电池、聚氯乙烯薄膜和卷材地板、音箱和扫描仪等。
  • 加上此前的第一批15项(2025年1月)、第二批23项(2025年6月)和第三批73项(2026年1月),推荐清单累计达141项(CSP合计)。
  • 市场监管总局牵头的五部门行动方案落款日期为10月19日,提出到2028年出台100项以上产品碳足迹国家标准;附件列出175项,均为推荐性标准,其中棉纺织产品和服装产品拟于2026年完成,鞋类产品拟于2027年完成。

公布了什么?中国扩充了工业产品碳足迹核算方法的官方推荐清单。工业和信息化部、生态环境部、国家发展改革委和市场监管总局11月10日公布工信部联节函〔2026〕384号通告(落款日期11月6日),确定第四批共30项工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单。通告称,这些标准经过相关标准化机构推荐、专家评审和网上公示等程序。通告援引的是2024年国务院办公厅印发的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》。

涵盖哪些产品?本批覆盖纺织、金属、化工和电子等行业。纺织类包括棉纱、色纺纱以及化纤及其混纺印染布。金属类包括锡锭、电解镍、电积钴、稀土湿法冶炼产品和稀土火法冶炼产品、焊接钢管和冶金石灰。此外还有电线电缆、金属氢化物镍电池、聚氯乙烯薄膜和聚氯乙烯卷材地板、一次性使用卫生用品、本体型胶粘剂、润滑剂、橡胶塑料机械、建筑竹材制品、音箱、扫描仪、防静电和网络活动地板、防静电工作台、通信设备、船舶和液体运载火箭。

按这些规则算出的数值衡量什么?这取决于每项标准,30项标准全文均可在工业和信息化部网站下载。以中国纺织工业联合会2025年9月12日发布的棉纱标准(T/CNTAC 239-2025)为例,碳足迹按每吨棉纱计算,单位为千克CO2当量,系统边界为“原材料获取—生产制造—交付”,使用和废弃阶段不在此边界内。该标准以国家标准GB/T 24067为基础,并引用ISO 14026:2017。

这些规则是强制性的吗?不是。通告公布的是推荐清单,团体标准由社会自愿采用。产品碳足迹国家标准的行动方案也全部是推荐性标准,代号为GB/T,与11月1日起实施的新运动服装标准相同。加上本批,推荐清单累计达141项:第一批15项(2025年1月)、第二批23项(2025年6月)、第三批73项(2026年1月),本批30项(CSP合计)。

下一步是什么?市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部和国家能源局印发了《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案(2026—2028年)》,落款日期为10月19日,10月30日对外发布,提出在能源、原材料、消费品、机械装备、交通运输工具等方向出台100项以上产品碳足迹国家标准。附件列出175项推荐性国家标准,其中棉纺织产品和服装产品拟于2026年完成,鞋类产品拟于2027年完成。方案要求国家标准研制加强与团体标准推荐工作的衔接,推动部分国家标准与国际标准同步研制,并加强标准的国际衔接和互认。

CSP解读:对于从中国进口棉纱、面料、镍或电缆的企业来说(纱线和面料属于中国纺织服装出口的一部分),向供应商提的问题不再只是“你的碳足迹是多少”,还应询问采用的标准(T/开头的编号)、声明单位、系统边界,以及数据是否经过第三方核查。按中国推荐性标准算出的数值,并不会自动被其他国家的规则或客户的气候项目接受;在把数据写进报告或合同之前,应先确认这一点。以上是CSP的解读,并非中国有关部门的观点。

CSP 解读是编辑部的判断;其余内容来自列出的来源。

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